全国人大代表黄细花：进一步优化和规范餐厨垃圾处理

全国两会期间，全国人大代表黄细花建议，对餐厨垃圾处理进行全流程、全链条的优化和规范，结合餐厨垃圾《反食品浪费法》的处理和实施，推进垃圾分类，倡导“光盘行动”等，打好源头杜绝浪费、过程加强监管和终端垃圾再利用的结合。

黄细花指出，我国餐厨垃圾存在数量巨大、危害巨大、合法收运处理比例低、相关政策和标准不完善等诸多问题。据统计，我国餐厨垃圾产量预计将超过1.2亿吨/年，但截至2019年餐厨垃圾合法收运处理率仅为10%左右，大量餐厨垃圾通过非法渠道处置。此外，由于垃圾分类尚未完全实施，厨余垃圾与其他垃圾混杂在一起，难以提高自动化处理程度。虽然部分省市出台了地方餐厨垃圾管理办法，但居民日常生活产生的餐厨垃圾并未纳入其中。餐厨垃圾的收运和集中处置也缺乏收运服务标准、资源产品标准、环境卫生标准等统一标准和规范。

黄细花建议加强源头控制。利用好法律约束、道德教育、舆论监督等力量，深入开展“光盘行动”，通过讲座、新闻宣传、严格执法、加强监管等方式，从源头上减少餐厨垃圾总量。加强顶层设计。结合我国实际情况和探索实践，出台全国性的餐厨垃圾管理办法或指导意见，建立餐厨垃圾全过程跟踪处理的制度体系。

在产业扶持和全过程监管方面，黄细花建议，出台政策引导和支持餐厨垃圾回收产业发展，如给予资金、土地等适当政策，探索对餐厨垃圾回收终端产品进行补贴；开发餐厨垃圾全过程监管信息平台，实现餐饮企业管理、餐厨垃圾源头计量、运输过程GPS和视频监控、餐厨垃圾处理厂生产和产品监管，实时采集、传输、统计、分析相关监管数据(如计量数据、环保数据)，实现餐厨垃圾产生、收集、运输、处置台账电子化，提高餐厨垃圾处置监管水平。

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